Este 16 de diciembre estaremos en Acandí – Chocó realizando esta importante audiencia pública, clave para la construcción de paz en este territorio chocoano.

Aspectos sociodemográficos

Acandí es un municipio de categoría 6, ubicado en el norte del Chocó, posee una superficie de 869 Km2. Cuenta con una población estimada de 15.868 habitantes (49.7% hombres y 50.3% mujeres) . El 90.29% de su población, es decir, 14.327 personas, cuentan como población étnica, siendo la población negra, mulata o afrocolombiana el porcentaje más alto con 14.137 (89,09%), seguida por la indígena con 182 personas (1,15%). Por esta razón es pertinente construir de manera colectiva una ruta para el proceso de restitución de derechos territoriales étnicos. En este territorio tiene jurisdicción El consejo Comunitario Cocomasur, que está conformado por 2.173 personas que integran 480 grupos familiares.

Problemática de tierras

Este municipio cuenta con un alto índice de informalidad en la tenencia de la tierra (0,79 %), y desde la Unidad de Restitución de Tierras y otras instituciones se ha establecido una ruta para el proceso de restitución. En el actual gobierno se han radicado nueve demandas colectivas: cuatro de los Resguardos Indígenas Doquerazavi, Polines, Yaveraradó, y Coribí Bedado, y cinco Consejos Comunitarios: La Madre, Cacarica, Salaquí, Apartadó Buena Vista y Bocas de Taparal. Al 2023 el número de predios con orden de restitución y/o compensación identificados en sentencia de restitución de tierras y territorios es de 16.

El Municipio cuenta en la parte agrícola con diversidad de cultivos entre los que se destacan el arroz, el maíz, el plátano, el ñame, entre otros. Sin embargo, no existe un diagnostico Agropecuario actualizado del Municipio, por lo que no se sabe nada en relacionen relación a otros cultivos y frente al número de núcleos que se dedican a estos. Adicionalmente, la ausencia de tierras fértiles ha ido acabando con la cultura agrícola y ganadera que existía en el pasado. Según la ESAP,

“Los procedimientos de establecimientos de los cultivos son tradicionales y sin mayor tecnificación. El suelo que tiene una destinación agrícola es aproximadamente de 30,04 has que equivale aproximadamente a un 37.7% del total del Municipio.En la problemática común a los diferentes cultivos se observa la falta de tecnificación, optimación de las tierras productoras, la falta de vías de comunicación y mercados para la comercialización, asociado a la falta de establecimiento de áreas especializadas para los cultivos”
(https://repositoriocdim.esap.edu.co/bitstream/handle/123456789/10668/5310-1.pdf?sequence=1&isAllowed=y).

Según el mismo estudio de la ESAP, la ganadería también ha jugado un papel importante en la economía del Municipio, aunque debido al incremento de la violencia en años anteriores, este renglón económico ha sufrido un gran deterioro. Se pasó de 104.000 cabezas de ganado a 36.400 en la actualidad (8.405 machos y 31.195 hembras), en su gran mayoría la explotación se realiza de forma extensiva, lo que no permite la optimación de las tierras dedicadas a esta actividad.

Como gran parte de la ruralidad colombiana, Acandí padece procesos históricos de concentración de la tierra. Como lo expresa un nativo al periódico El Tiempo al referirse a los pocos que concentran la tierra, “comparados con lo que ellos tienen, nuestros territorios colectivos son minifundios y no están en los mejores lugares, como el de ellos. Y corren la cerca para ganar terreno” (https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/la-cara-negativa-de-acandi-un-paraiso-en-choco-170140).

Es necesario también revisar el estado actual de la tenencia de la tierra en este municipio, además de la diversidad de temas asociados a la implementación del punto 1 del Acuerdo de Paz como son el catastro multipropósito, la producción económica, el acceso a vías, generación de empleo con proyectos de desarrollo rural y la ejecución de los planes y programas derivados del PDET acordados en el Acuerdo de Paz para municipios como Acandí que vivieron el flagelo de la guerra.

Frontera y postconflicto

Esta dinámica ha determinado gran parte de la conflictividad por la tierra, además del problema del narcotráfico y los conflictos asociados a la frontera con Panamá. En este municipio un 91 por ciento de la población se declaró desplazada en el 2018. Por otro lado, la pesca artesanal, cada día más escasa, no es apreciada por las nuevas generaciones como una fuente de ingresos.

La frontera con Panamá arrastra a incontables jóvenes hacia la ilegalidad, puesto que el tapón del Darién, un tesoro ambiental, es corredor de coca, armas e inmigrantes. Frente al tema de la frontera es clave hablar de los Acuerdos Transfronterizos con Panamá, y enfocar políticas que eviten la ilegalidad como alternativa al desempleo juvenil que vive el territorio y que incentiven un turismo sostenible que permita salvaguardar la riqueza natural de este territorio.

Por lo anterior es que vamos a cerrar esta legislatura con una Audiencia Pública en este territorio, donde también surgen temas como el desarrollo de un turismo zonificado ejercido desde la territorialidad y no desde las condiciones que impone el mercado. También son claves el tema de medios de transporte con la operación de rutas aéreas y la ampliación del aeropuerto, la contaminación ambiental por aguas residuales, lixiviados, residuos sólidos y la crisis migratoria.

Mediante esta audiencia pretendemos establecer un espacio de diálogo con las comunidades campesinas, pesqueras, comunidades étnicas y comunidad en general. Todas demandan espacios de deliberación para exponer su diagnóstico y su visión del territorio y construir rutas de acción de manera articulada con la institucionalidad frente al acceso a tierras cultivables y productivas, en el marco de la implementación integral de los Acuerdos de Paz.

En el tema de cultura se propone tratar el tema de la Ley de patrimonio “Acandí como espacio cultural”, teniendo en cuenta elementos como la cultura de paz, ley de fronteras, Darién como reserva de la biósfera, áreas protegidas, consejos comunitarios y resguardos indígenas, planeación territorial y reparación inmaterial del territorio. Asimismo los temas de intercambio cultural con Panamá, víctimas y enfoque étnico.

Esperamos con esta audiencia contribuir a la construcción de espacios de diálogo y concertación con las comunidades frente a un tema tan importante como la formalización de la tenencia de la tierra en Acandí, clave para la construcción de paz.